Selv om der i lovudkastet til ældretilsynsloven står, at ældreministeren skal fastsætte regler om, hvilke tilsynsmyndigheder, som skal indgå i samtilsyn, så er det stadig intentionen, at alle fem tilsyn på ældreområdet skal indgå.

"Det er det, vi arbejder henimod," siger ældreminister Mette Kierkgaard (M) i et interview med NB-Ældre, efter at en række ældredirektører i en rundspørge i NB-Ældre har udtrykt frygt for, at samtilsynet ikke kommer til at indfri målene, når ministeren først skal fastsætte regler om, hvilke tilsyn der skal indgå.

I ældreaftalen stod, at alle fem tilsynsmyndigheder, herunder det nye, tværkommunale ældretilsyn, det sundhedsfaglige tilsyn, kommunernes brandsyn, Fødevarestyrelsens fødevarekontrol og Arbejdstilsynet tilsyn, skal indgå i samtilsyn. Frygten blandt ældredirektørerne er opstået, fordi der i lovudkastet til tilsynsreformen står:

"Ældreministeren fastsætter efter forhandling med relevante ministre regler om, hvilke tilsynsmyndigheder, der er omfattet af samtilsyn samt om de overordnede rammer for samtilsyn."

Til spørgsmålet om, hvorvidt kommunerne dermed kan være helt sikre på, at alle fem tilsyn kommer til at indgå, svarer ældreministeren:

"Det står der vel også i lovforslaget: at vi arbejder på at få alle fem med."

Der står, at det i sidste ende er dig, der fastsætter reglerne?

"Jo, men ældreaftalen er bagtæppet, og der har vi jo de fem tilsyn." siger Mette Kierkgaard og tilføjer:

"I forhold til fødevaretilsynet og brandtilsynet skal vi have udboret, hvordan vi klæder dem bedst på. Der kommer til at ligge et arbejde i starten af 2025, hvor vi får kigget mere på, hvordan vi får koblet dem på, men hensigten er helt sikkert, at det skal med."

Statslige tilsyn forpligtes til samtilsyn

Det fremgår ikke af lovudkastet, om de statslige tilsyn er forpligtet til at indgå i samtilsyn, og det vil i så fald gøre det vanskeligt for det tværkommunale tilsyn at koordinere det, har ældredirektører påpeget over for NB-Ældre. Men de statslige tilsyn er forpligtet til at indgå i samtilsyn i forhold til de planlagte tilsyn, understreger ældreministeren.

"Ja, det er de," siger hun.

Hun forklarer, at analysen om prøvehandlingerne, der er gennemført af Social-, Bolig- og Ældreministeriet på 13 plejecentre, viser, at det er sjældent, at en plejeenhed bliver udtrukket til samtlige tilsyn i det pågældende år.

"Det er faktisk en meget lille andel. Men det, der ligger i samtilsynet, er, at hvis det nu er tre tilsyn, som er blevet trukket i 2024 på det pågældende plejecenter, så skal de tre tilsyn gå sammen," siger ministeren.

Hun tilføjer, at hvis der er tale om et reaktivt tilsyn, så er det til gengæld kun det pågældende tilsyn, der dukker op uafhængigt af de andre. De uanmeldte tilsyn bunder i borgernes retssikkerhed:

"Vi kan ikke bare stoppe i september måned og sige: Nu har vi lavet andelen af reaktive besøg, hvis der stadig er et fortløbende behov," siger Mette Kierkgaard, som påpeger, at der hvor man primært ser problemerne på plejeenhederne, er der, hvor et reaktive tilsyn finder sted.

Ikke flere reaktive tilsyn

Flere ældredirektører har ligeledes bemærket, at de reaktive tilsyn fylder meget i lovudkastet til tilsynsreformen. Det har skabt en bekymring om, at antallet af reaktive tilsyn hos det nye tværkommunale ældretilsyn vil stige i forhold til antallet hos Styrelsen for Patientsikkerhed. Om det er tilfældet, svarer Mette Kierkgaard:

"Nej, det er ikke forventningen," siger hun og forklarer, at der vil ske en stor ændring i måden tilsynene tilrettelægges på.

"Vi laver selvfølgelig stadig en kvalitetskontrol, men vi får også et lærerende tilsyn. Hele idéen er at få mere åbenhed om fejlene tidligere og få skabt en tryghed mellem plejeenheder og tilsynsmyndigheder. Grundtanken er, at kontrol og læring ikke er to modsætninger. Det handler om at få skabt et trygt miljø med samarbejde," siger ministeren.